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國家安全法部分
發布時間:2016-10-09 新聞來源:德州市文化館 瀏覽次數:
1.為什么要制定《國家安全法》?
答:根據《國家安全法》第1條規定,為了維護國家安全,保衛人民民主專政的政權和中國特色社會主義制度,保護人民的根本利益,保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行,實現中華民族偉大復興,制定《國家安全法》。
2.《國家安全法》的主要內容是什么?
答:《國家安全法》共7章84條,主要內容包括:第1章總則,規定了國家安全的定義,國家安全工作的指導思想、基本原則、全民義務、法律責任、全民國家安全教育日等;第2章維護國家安全的任務,規定了各領域維護國家安全的任務;第3章維護國家安全的職責,規定了各部門、各地方維護國家安全的職責;第4章國家安全制度,規定了十項國家安全制度和機制;第5章國家安全保障,規定了法治、經費、物資、人才等一系列國家安全保障措施;第6章公民、組織的義務和權利,規定了公民和組織維護國家安全應當履行的義務和依法享有的權利;第7章附則,規定了《國家安全法》的施行日期。
3.什么是國家安全?
答:根據《國家安全法》第2條規定,國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。
4.維護國家安全的核心是什么?
答:根據《國家安全法》第2條規定,國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。維護國家安全的核心是維護國家核心利益和其他重大利益的安全,包括國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展以及國家其他重大利益的安全。
5.為什么說國家安全既包括安全狀態,也包括維護國家安全的能力?
答:根據《國家安全法》第2條規定,國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。安全威脅的因素永遠不可能根除,國家安全是一種相對安全?!秶野踩ā窂娬{國家安全是“相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態”,就是要通過不斷加強維護自身安全能力建設,不斷克服和防范不安全因素對國家造成實質性危害。因此,既要強調國家安全的狀態,也要強調不斷提升維護國家安全的能力,加強維護國家安全的能力建設。同時,《國家安全法》第五章還專門規定了“國家安全保障”。
6.國家安全工作的指導思想是什么?
答:根據《國家安全法》第3條規定,國家安全工作應當堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各領域國家安全,構建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。
7.《國家安全法》對總體國家安全觀是怎樣規定的?
答:根據《國家安全法》第3條規定,國家安全工作應當堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各領域國家安全,構建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。堅持總體國家安全觀是《國家安全法》的立法指導思想,《國家安全法》所有章節、條款都遵循了總體國家安全觀的要求,總體國家安全觀貫穿于《國家安全法》的始終,比如,堅持中國共產黨對國家安全的領導,是總體國家安全觀的本質特征,《國家安全法》第4條規定,堅持中國共產黨對國家安全工作的領導。人民安全是總體國家安全觀所堅持的根本宗旨,在《國家安全法》第1條立法宗旨中強調“保護人民的根本利益”,在第7條基本原則中強調“尊重和保障人權,依法保護公民的權利和自由”,在第16條維護國家安全的任務中規定:“國家維護和發展最廣大人民的根本利益,保衛人民安全,創造良好生存發展條件和安定工作生活環境,保障公民的生命財產安全和其他合法權益”,第33條對海外中國公民、組織和機構的安全和合法權益保護作了專門規定??傮w國家安全觀是全面系統的安全觀,《國家安全法》第二章“維護國家安全的任務”,對維護各領域國家安全的任務作了系統規定??傮w國家安全觀的提出,將為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興提供堅強保障。同時,為了落實總體國家安全觀,《國家安全法》第三章規定了維護國家安全的責任,第四章規定了國家安全制度,第五章規定了國家安全保障,第六章規定了公民、組織的義務和權利。
8.《國家安全法》關于堅持中國共產黨的領導是怎樣規定的?
答:在《國家安全法》中,關于堅持黨對國家安全工作的領導,突出體現在兩個方面:一是第4條規定:“堅持中國共產黨對國家安全工作的領導,建立集中統一、高效權威的國家安全領導體制?!倍堑?條規定:“中央國家安全領導機構負責國家安全工作的決策和議事協調,研究制定、指導實施國家安全戰略和有關重大方針政策,統籌協調國家安全重大事項和重要工作,推動國家安全法治建設?!边@里的“中央國家安全領導機構”,就是黨的十八屆三中全會決定成立的中央國家安全委員會。
9.我國的國家安全領導體制是什么?
答:根據《國家安全法》第4條規定,國家安全工作應當堅持中國共產黨的領導,建立集中統一、高效權威的國家安全領導體制。國家安全事務具有高度敏感、復雜的性質,既需要運籌帷幄,也需要令行禁止,必須通過集中統一、高效權威的體制實現國家安全事務領導。黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會,是推進國家治理體系和治理能力現代化、實現國家長治久安的迫切要求,是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障,目的就是更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務,建立集中統一、高效權威的國家安全體制,加強對國家安全工作的領導。2014年1月24日,中共中央政治局召開會議,決定中央國家安全委員會由習近平同志任主席,李克強、張德江同志任副主席,下設常務委員和委員若干名。
10.《國家安全法》對中央國家安全領導機構的職責有哪些規定?
答:根據《國家安全法》第5條規定,中央國家安全領導機構負責國家安全工作的決策和議事協調,研究制定、指導實施國家安全戰略和有關重大方針政策,統籌協調國家安全重大事項和重要工作,推動國家安全法治建設。這里的“中央國家安全領導機構”,就是指中央國家安全委員會。
關于中央國家安全委員會的職責并不僅僅限于第5條,其他條文中雖然沒有直接出現“中央國家安全領導機構”的字樣,但是在多個涉及國家安全制度和機制建設的條文中,用“國家”作為主語,也是指代中央國家安全領導機構,如第四章規定的國家安全制度機制等。
11.什么是國家安全戰略?
答:國家安全戰略,是關于國家安全的綜合性的指導方略,是運用綜合國力維護國家安全利益的總體構想,既包括傳統的軍事戰略,也包括政治、經濟、科技、文化、信息、資源、生態等各方面涉及國家安全問題的籌劃。根據《國家安全法》第6條規定,國家制定并不斷完善國家安全戰略,全面評估國際、國內安全形勢,明確國家安全戰略的指導方針、中長期目標、重點領域的國家安全政策、工作任務和措施。同時,《國家安全法》第47條規定,各部門、各地區應當采取有效措施,貫徹實施國家安全戰略。2015年1月23日,中共中央政治局召開會議,審議通過《國家安全戰略綱要》,這是有效維護國家安全的迫切需要,是完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。
12.各部門、各地方如何報告危害國家安全的事件?
答:根據《國家安全法》第58條規定,對可能即將發生或者已經發生的危害國家安全的事件,縣級以上地方人民政府及其有關主管部門應當立即按照規定向上一級人民政府及其有關主管部門報告,必要時可以越級上報。
13.哪些事項應當進行國家安全審查?
答:根據《國家安全法》第59條規定,國家建立國家安全審查和監管的制度和機制,對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術、網絡信息技術產品和服務、涉及國家安全事項的建設項目,以及其他重大事項和活動,進行國家安全審查,有效預防和化解國家安全風險。
14. 維護國家安全的法治原則有哪些要求?
答:根據《國家安全法》第7條規定,維護國家安全,應當遵守憲法和法律,堅持社會主義法治原則,尊重和保障人權,依法保護公民的權利和自由?!皥猿稚鐣髁x法治原則”通常包括憲法至上、尊重和保障人權、權力必須依法行使等內容。維護國家安全應當堅持法治原則,不僅要遵循一般意義上的法治原則,尤其要突出強調依法維護國家安全,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持從中國實際出發?!白鹬睾捅U先藱唷笔巧鐣髁x法治的基本原則。人權是現代社會的道德和法律對人的主體地位、尊嚴、自由和利益的最低限度的確認。本條明確規定“尊重和保障人權,依法保護公民的權利和自由”,充分體現了現代法治精神,有效提升了國家安全法治化水平,有助于樹立我民主、開放的大國形象。
15.維護國家安全的統籌兼顧原則有哪些要求?
答:根據《國家安全法》第8條規定,維護國家安全,應當與經濟社會發展相協調。國家安全工作應當統籌內部安全和外部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全。
16.維護軍事安全的任務是什么?
答:根據《國家安全法》第18條規定,國家加強武裝力量革命化、現代化、正規化建設,建設與保衛國家安全和發展利益需要相適應的武裝力量;實施積極防御軍事戰略方針,防備和抵御侵略,制止武裝顛覆和分裂;開展國際軍事安全合作,實施聯合國維和、國際救援、海上護航和維護國家海外利益的軍事行動,維護國家主權、安全、領土完整、發展利益和世界和平。
17.維護國土安全的任務是什么?
答:根據《國家安全法》第17條規定,國家加強邊防、海防和空防建設,采取一切必要的防衛和管控措施,保衛領陸、內水、領海和領空安全,維護國家領土主權和海洋權益。
18.《國家安全法》關于全民國家安全教育日是如何規定的?
答:根據《國家安全法》第14條規定,每年4月15日為全民國家安全教育日。2014年4月15日,中央國家安全委員會第一次全體會議召開,在這次會議上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國安委主席習近平同志提出了“總體國家安全觀”重大戰略思想,為新形勢下維護國家安全工作確立了重要遵循。這是我國國家安全工作中的一件大事,也是黨和國家事業發展中的一件大事。4月15日,是一個具有重要里程碑意義的日子,因此將其確立為全民國家安全教育日,今后每年這個時間都要開展形式多樣的宣傳教育活動,在全社會營造時刻不忘國家安全的良好氛圍。
19.維護人民安全的任務是什么?
答:根據《國家安全法》第16條規定,國家維護和發展最廣大人民的根本利益,保衛人民安全,創造良好生存發展條件和安定工作生活環境,保障公民的生命財產安全和其他合法權益。
20.維護國土安全的任務是什么?
答:根據《國家安全法》第17條規定,國家加強邊防、海防和空防建設,采取一切必要的防衛和管控措施,保衛領陸、內水、領海和領空安全,維護國家領土主權和海洋權益。
21.公民和組織因支持、協助國家安全工作導致人身和財產損失的,國家將給予哪些補償與撫恤?
答:根據《國家安全法》第81條規定,公民和組織因支持、協助國家安全工作導致財產損失的,按照國家有關規定給予補償;造成人身傷害或者死亡的,按照國家有關規定給予撫恤優待。
22.國家安全宣傳教育保障的內容是什么?
答:根據《國家安全法》第76條規定,國家加強國家安全新聞宣傳和輿論引導,通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動,將國家安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系,增強全民國家安全意識。
23.什么是國家安全的科技保障?
答:《國家安全法》第73條規定,鼓勵國家安全領域科技創新,發揮科技在維護國家安全中的作用。保障國家安全,發揮科技的戰略支撐作用非常重要。國家安全各個領域都需要科技保障?!秶野踩ā穼萍急U献鞒雒鞔_規定,目的就是進一步鼓勵政府和企業采取多種措施,加快推進技術創新,為維護國家安全提供技術手段保障。從政府層面來看,要根據國家安全領域提出的要求,設立科技專項,組織科研攻關,提高自主創新能力,不斷解決維護國家安全面臨的技術難題;同時,要制定鼓勵引導企業重視人才、積極開發研究搶占科技制高點的高新技術、關鍵技術,為維護國家安全提供高技術保障支持。
24.國家安全工作經費和裝備保障包括哪些內容?
答:根據《國家安全法》第71條規定,國家加大對國家安全各項建設的投入,保障國家安全工作所需經費和裝備。這里的“國家安全建設”,既包括設備、器械、基礎設施等硬件方面的建設,也包括人才培養、科技研發等軟件方面建設。
25.國家安全戰略物資儲備任務單位的職責是什么?
答:根據《國家安全法》第72條規定,承擔國家安全戰略物資儲備任務的單位,應當按照國家有關規定和標準對國家安全物資進行收儲、保管和維護,定期調整更換,保證儲備物資的使用效能和安全。
26.什么是國家安全決策咨詢機制?
答:根據《國家安全法》第50條規定,國家建立國家安全決策咨詢機制,組織專家和有關方面開展對國家安全形勢的分析研判,推進國家安全的科學決策。國家安全作為治國理政的頭等大事,關乎國家治理體系和治理能力現代化建設。建立健全國家安全領域的決策咨詢機制,提升國家安全決策的科學化水平,既是國家安全形勢發展的客觀需要,也是國家安全工作自身規律的必然要求。加強國家安全領域決策咨詢機制建設,關鍵是要堅持中國共產黨的領導;堅持圍繞大局,服務中心工作;堅持科學精神,鼓勵大膽探索。
27.國家安全保障措施包括哪些內容?
答:根據《國家安全法》第69條規定,國家健全國家安全保障體系,增強維護國家安全的能力。長期以來,我國通過立法對國家安全保障措施作出了一些規定,已經基本形成國家安全保障體系。在新的國家安全形勢下,國家安全的內涵和外延不斷拓展,國家安全需要的支撐和保障也越來越廣泛,迫切要求在國家層面形成一個周密完整的保障體系,提升維護國家安全能力。根據《國家安全法》規定,國家安全保障措施具體包括:國家安全法治保障、經費和裝備保障、戰略物資儲備、科技保障、專門人才和特殊人才保障、專門工作手段保障、宣傳教育保障等。
28.維護經濟安全的任務是什么?
答:根據《國家安全法》第19條規定,國家維護國家基本經濟制度和社會主義市場經濟秩序,健全預防和化解經濟安全風險的制度機制,保障關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、重點產業、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經濟利益安全。
29.維護金融安全的任務是什么?
答:根據《國家安全法》第20條規定,國家健全金融宏觀審慎管理和金融風險防范、處置機制,加強金融基礎設施和基礎能力建設,防范和化解系統性、區域性金融風險,防范和抵御外部金融風險的沖擊。
30.維護資源能源安全的任務是什么?
答:根據《國家安全法》第21條規定,國家合理利用和保護資源能源,有效管控戰略資源能源的開發,加強戰略資源能源儲備,完善資源能源運輸戰略通道建設和安全保護措施,加強國際資源能源合作,全面提升應急保障能力,保障經濟社會發展所需的資源能源持續、可靠和有效供給。
31.維護國家安全的堅持共同安全原則有哪些要求?
答:根據《國家安全法》第10條規定,維護國家安全,應當堅持互信、互利、平等、協作,積極同外國政府和國際組織開展安全交流合作,履行國際安全義務,促進共同安全,維護世界和平。
32.為什么說維護國家安全是全社會的共同義務?
答:我國憲法第54條規定,中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務,不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為?!秶野踩ā返?1條規定,中華人民共和國公民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事業組織和其他社會組織,都有維護國家安全的責任和義務。中國的主權和領土完整不容侵犯和分割。維護國家主權、統一和領土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內的全中國人民的共同義務。
33.國家安全工作中的哪些個人和組織予以表彰和獎勵?
答:根據《國家安全法》第12條規定,國家對在維護國家安全工作中作出突出貢獻的個人和組織給予表彰和獎勵。據此,表彰和獎勵的對象是“在維護國家安全工作中作出突出貢獻的個人和組織”。維護國家安全,是一國公民、組織的光榮使命,也是義不容辭的法定義務。維護國家安全工作,指的不僅僅是國家安全機關所從事的特定工作,每個個人、組織都會不同程度上涉及與國家安全相關的事務,因此,維護國家安全要堅持專門工作與群眾路線相結合,充分發揮專門機關和其他有關機關維護國家安全的職能作用,廣泛動員公民和組織,防范、制止和依法懲治危害國家安全的行為。從個人、組織的角度來說,應當積極主動地參與維護國家安全的工作,作出自己的貢獻。所謂“突出貢獻”,是指做出了明顯高于常人的、超越一般的成就,其行為可以作為正面榜樣予以樹立以激勵他人,能夠產生較大的社會影響。國家根據其貢獻的大小給予不同的榮譽或者財物方面表彰、獎勵,以示鼓勵。
34.在國家安全工作中,國家機關工作人員的哪些行為將被依法追究法律責任?
答:根據《國家安全法》第13條規定,國家機關工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責任。其中濫用職權,是指國家機關工作人員超出法定職權,決定或者處理其無權決定、處理的事項,或者在行使職權時,以權謀私、假公濟私,不正確地履行職責,或者違背法定程序、目的隨意或過度地行使職權,致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的行為。玩忽職守,是指國家機關工作人員不負責任,怠于履行法定職責,致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的行為。簡單說就是,對于自己應當履行的,而且也有條件履行的職責,不盡到自己應盡的職責義務,馬馬虎虎,草率從事,敷衍塞責,甚至違令抗命。徇私舞弊,是指國家機關工作人員在履行職責過程中,出于私情、私利的考慮,違背事實和法律,采用欺騙等手段,該為不為,或者不該為而為之,或者枉法作出處理決定,致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的行為。
35.為什么對“防范、制止和依法懲治民族分裂活動”作出規定?
答:根據《國家安全法》第26條規定,國家堅持和完善民族區域自治制度,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。堅持各民族一律平等,加強民族交往、交流、交融,防范、制止和依法懲治民族分裂活動,維護國家統一、民族團結和社會和諧,實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。防范、制止和依法懲治民族分裂活動,是民族團結領域維護國家安全的緊迫任務。禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為,是黨和政府的一貫方針,是落實民族區域自治制度、實現民族團結和國家統一的基本前提。近年來受境內外復雜因素影響,民族分裂活動還很猖獗。比如西方反華勢力利用所謂“民族”問題對我施壓,支持和縱容民族分裂勢力進行破壞活動;少數的民族分裂分子的暴恐活動升級并向內地蔓延,“藏獨”分裂破壞活動不斷等。在民族團結領域維護國家安全,要把防范、制止和依法懲治民族分裂活動置于突出位置,采取強有力手段打擊民族分裂勢力的各種破壞活動,確保民族地區的社會安定;最大限度團結和發動各族干部群眾,讓“民族團結是福、民族分裂是禍”的觀念深入人心,筑起防范和制止民族分裂活動的人民防線。






國防動員法部分

    一、什么是國防動員?
答、國防動員是國家為應對戰爭或其它安全威脅,使社會諸領域的全部或部分由平時轉為戰時狀態的活動。包括武裝力量動員、國民經濟動員、政治動員、交通戰備動員、民防動員、科技動員、信息動員、通信動員等。
    二、國防動員堅持的方針是什么?
答:國防動員堅持平戰結合、軍民結合、寓軍于民的方針。
    三、國防動員堅持的原則是什么?
    答:遵循統一領導、全民參與、長期準備、重點建設、統籌兼顧、有序高效的原則。
    四、國防動員分類有哪些?
    答:以動員的規模、方式、時序等要素為標準,將戰爭動員分別區分為總動員和局部動員、秘密動員和公開動員、應急動員和持續動員。
    五、為什么要制定《國防動員法》?
    答:國防動員是將國防潛力轉化為國防實力的重要舉措,是實現軍民結合、寓軍于民的重要形式,是加強國防建設、增強綜合國力的重要內容。制定一部具有中國特色的《國防動員法》,依法加強國防動員建設,對于積蓄國防潛力,增強國防實力,提升綜合國力,維護國家安全和發展,具有十分重要的意義。
    六、《國防動員法》是何時審議通過的?
答:2010年2月24日至26日十一屆全國人大常委會第十三次會議對草案進行了第三次審議并順利通過。
    七、《國防動員法》的主要內容
答:本法共14章、72條,內容包括:總則,組織領導機構及其職權,國防動員計劃、實施預案與潛力統計調查,與國防密切相關的建設項目和重要產品,預備役人員的儲備與征召、戰略物資儲備與調用,軍品科研、生產和維修保障,戰爭災害的預防與救助,國防勤務,民用資源征用與補償,宣傳教育,特別措施,法律責任等。
八、擔負國防勤務的人員執行勤務期間享受哪些待遇?
    答:繼續享有原單位的工資、津貼和其它福利待遇;沒有工作單位的,由當地縣級人民政府參照民兵執行戰備勤務的補貼標準給予補貼;因執行國防勤務傷亡的,由當地人民政府依照《軍人撫恤優待條例》等有關規定給予撫恤優待。
九、《國防動員法》對國防動員的組織領導體制是如何規定的?
答:一是依據憲法的規定,規定了全國人大常委會和國家主席的相應職權。二是規定了國務院和中央軍委的職權。三是規定了各級國防動員委員會的職權。四是規定了國防動員委員會的辦事機構的職責。
十、《國防動員法》在經濟建設貫徹國防要求方面有哪些規定?
答:一是規定國防動員建設要與經濟社會發展相協調,堅持平戰結合、軍民結合、寓軍于民的方針。二是規定縣級以上人民政府應當將國防動員的相關內容納入國民經濟和社會發展計劃,有關部門按照職責抓好落實。三是規定與國防密切相關的建設項目和重要產品實行目錄管理;列入目錄的建設項目和重要產品,其軍事需求由軍隊有關部門提出;建設項目審批、核準和重要產品設計定型時,縣級以上人民政府有關主管部門應當按照規定征求軍隊有關部門的意見。四是規定列入目錄的建設項目和重要產品,應當依照有關法律、行政法規和貫徹國防要求的技術規范和標準進行設計、生產、施工、監理和驗收。五是規定縣級以上人民政府應當對列入目錄的建設項目和重要產品貫徹國防要求工作給予指導和政策扶持,有關部門應當按照職責做好有關的管理工作。
十一、《國防動員法》對物資動員有哪些規定?
答:物資動員是國防動員的重要方面,對于保障戰時的物資需要具有重要作用。本法從戰略物資儲備與調用,軍品科研、生產和維修保障,民用資源征用與補償等方面,確立了物資動員的基本制度。一是規定國家實行適應國防動員需要的戰略物資儲備和調用制度。二是規定國家建立軍品科研、生產和維修保障動員體系,根據戰時軍隊訂貨和裝備保障的需要,儲備軍品科研、生產和維修保障能力。三是規定國家決定實施國防動員后,在儲備物資無法及時滿足動員需要的情況下,縣級以上人民政府可以依法對民用資源進行征用。
十二、《國防動員法》對預備役人員的儲備與征召有哪些規定?
答:預備役人員的儲備與征召是人民武裝力量動員的基礎。本法針對市場經濟條件下人員流動頻繁的特點和信息化條件下局部戰爭快速動員的要求,對預備役人員的儲備與征召做出了相應規定。一是規定國家根據國防動員的需要,按照規模適度、結構科學、布局合理的原則,儲備預備役人員;儲備的規模、種類和方式由國務院、中央軍事委員會決定。二是規定國家決定實施國防動員后,縣級以上人民政府的兵役機關、被征召的預備役人員所在單位以及被征召的預備役人員的責任和義務。三是規定預編到現役部隊和編入預備役部隊的預備役人員、預定征召的其他預備役人員,離開預備役登記地1個月以上的,應當向其預備役登記的兵役機關報告。
十三、《國防動員法》對公民和組織的國防義務與權利有哪些規定?
答:按照權利與義務相一致的原則,本法對有關公民和組織的國防動員義務和權利做了規定。一是規定公民和組織在和平時期應當依法完成國防動員準備工作;國家決定實施國防動員后,應當完成規定的國防動員任務。二是對承擔貫徹國防要求建設項目和重要產品的企業事業單位,承擔戰略物資儲備任務的單位,承擔軍品轉產、擴大生產任務的單位的國防動員義務以及所享有的補貼、補償和政策優惠做了規定。三是規定國家決定實施國防動員后,縣級以上人民政府根據國防動員實施的需要,可以動員符合本法規定條件的公民和組織擔負支援保障軍隊作戰、承擔預防與救助戰爭災害等國防勤務。對擔負國防勤務的人員,在執行勤務期間的工資、補貼和傷亡撫恤等待遇做了規定。四是規定任何公民和組織都有接受依法征用民用資源的義務,并對征用的程序和補償的原則以及免予征用的資源做了規定。五是規定對在國防動員工作中作出貢獻的公民和組織給予獎勵;對拒不履行國防動員職責和義務的公民和組織予以懲處。
十四、《國防動員法》為什么要規定特別措施?
答:國家在決定實施國防動員后,采取必要的特別措施,有利于保證國防動員的順利實施。實行特別措施是世界主要國家實施國防動員的通行做法。特別措施是作為國防動員的一項輔助性手段來使用的,目的是要在維持社會基本的生產生活秩序的前提下,有效調動人力、物力、財力滿足國防動員的需要,最大限度地把國防動員潛力轉化為國防實力,增強國家持續動員的能力。但采取國防動員特別措施必須慎重,一是應當在國家決定實施國防動員后,根據需要采取,并非必然采??;二是特別措施不再必要時,應當及時終止。
十五、《國防動員法》特別措施的主要內容是什么?
答:本法規定的特別措施主要是:國家決定實施國防動員后,根據需要,可以對關系國計民生的重要行業實行監管;對人員活動的區域、時間、方式以及物資、運載工具進出的區域進行必要的限制;在國家機關、社會團體和企業事業單位實行特殊工作制度等。本法同時規定了實行特別措施的決定機關、組織實施機關和實施的要求等。這些規定,完善了國防動員的措施和手段,對保障戰時動員任務的完成具有重要意義。
十六、《國防動員法》對國防動員體系與突發事件應對體系的相互銜接有什么規定?
答:本法在總則中規定,國防動員體系應當與突發事件應對機制相銜接;在第三章又規定,國防動員實施預案與突發事件應急處置預案應當在指揮、力量使用、信息和保障等方面相互銜接。戰時應戰是國防動員建設的根本,平時服務、急時應急是國防動員功能的拓展。提高應對各種危機和戰勝自然災害的能力,是經濟社會發展的迫切需要,也是國防動員系統的一項重要任務。國防動員系統有一支以民兵、預備役部隊以及各種專業保障力量為骨干的隊伍,有一定規模的設施、設備和物資,可以在平時為經濟社會發展服務,在應對各種突發事件中發揮重要的應急作用,在用兵中練兵、強兵,實現“應急使用”與“應戰準備”相互促進。
十七、國家國防動員委員會擬采取哪些措施,加強對國防動員法的宣傳學習?
答:一是抓好宣傳。通過新聞宣傳和出版發行《國防動員法》釋義及其他有關學習輔導材料,制作發行《國防動員法》電視宣傳片、廣告宣傳畫,組織國防教育文藝演出等多種形式,面向社會搞好普及《國防動員法》知識的宣傳,使人民群眾了解《國防動員法》的基本內容和法律出臺的重要意義。二是抓好教育培訓。有計劃、分步驟、有組織地對各級國防動員委員會組成人員進行專題培訓;充分利用國防動員工作機制,協調組織各級政府機關、軍隊有關部門的領導干部和公務人員學習《國防動員法》;對國防動員系統工作人員和民兵預備役人員,組織專題學習教育,為深入做好《國防動員法》的宣傳普及和貫徹落實奠定基礎。
十八、地方人民政府的國防動員職權是什么:
答:地方人民政府應當貫徹和執行國防動員工作的方針、政策和法律、法規;國家決定實施國防動員后,應當根據上下級的國防動員任務,組織本行政區域國防動員的實施??h級以上人民政府依照法律規定的權限管理本行政區域的國防動員工作。
十九、國家決定實施國防動員后,對民用資源的征用是如何規定的?
答:國家決定實施國防動員后,儲備物資無法及時滿足動員需要的,縣級以上人民政府可以依法對民用資源進行征用。任何組織和個人都有接受依法征用民用資源的義務。
二十、什么是國防動員中的通信動員?
答:國家為應對戰爭或其他安全威脅,將有關科技部門由平時轉入戰時或緊急狀態,統一征用或調配通信資源的活動。


國防教育法部分
1.《中華人民共和國國防教育法》是何時頒布的?
答:2001年4月28日。
2.  國防教育法是根據什么制定的?
答:根據國防法和教育法。
3.《中華人民共和國國防法》是何時頒布的?
答:1997年3月14日。
4. 國防教育法對國防教育的地位和作用是怎么表述的?
答:國防教育是建設和鞏固國防的基礎,是增強民族凝聚力、提高全民素質的重要途徑。
5.國防教育法規定國防教育的方針是什么?
答:全民參與,長期堅持,講求實效。
6.國防教育的原則是什么?
答:經常教育與集中教育相結合,普及教育與重點教育相結合,理論教育與行為教育相結合。
7.國防教育法規定國防教育內容與目的是什么?
答:國家通過開展國防教育,使公民增強國防觀念,掌握基本的國防知識,學習必要的軍事技能,激發愛國熱情,自覺履行國防義務。
8.國防教育法第五條規定了什么?
答:中華人民共和國公民都有接受國防教育的權利和義務。
9.國防教育法對全社會在國防教育中的作用提出什么要求?
答:普及和加強國防教育是全社會的共同責任。
10.全國的國防教育工作由誰領導?
答:國務院。
11.各地方的國防教育由誰領導?
答:地方各級人民政府領導本行政區域內的國防教育工作。
12.在國防教育中社會團體的任務是什么?
答:工會、共青團、婦女聯合會以及其他有關社會團體協助人民政府開展國防教育。
13.教育、民政、文化宣傳等部門在國防教育中的任務是什么?
答:在各自職責范圍內負責國防教育工作。
14.國家對社會組織和個人參與國防教育持何態度?
答:國家支持、鼓勵社會組織和個人開展有益于國防教育的活動。
15.國防教育法對“全民國防教育日”是如何規定的?
答:國防教育法第十二條明確規定“國家設立全民國防教育日”。
16.學校國防教育與全民國防教育是何關系?
答:學校的國防教育是全民國防教育的基礎,是實施素質教育的重要內容。
17.國防教育法對各地區、各部門領導人員有何規定?
答:應當履行組織、領導本地區、本部門開展國防教育的職責。
18.國防教育法對烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館、紀念館、科技館、文化館、青少年宮等場所有何規定?
答:烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館、紀念館、科技館、文化館、青少年宮等場所,應當為公民接受國防教育提供便利,對有組織的國防教育活動實行優惠或者免費;被命名為國防教育基地的,應當對有組織的中小學生免費開放;在全民國防教育日向社會免費開放。
19.企業開展國防教育所需經費從哪里開支?
答:在本單位職工教育經費中列支。
20.國家對社會組織和個人捐贈財產資助國防教育持何態度?
答:鼓勵。
21.經過批準的解放軍軍營在什么時間可以向社會開放?
答:國慶節、中國人民解放軍建軍節和全民國防教育日。
22.國家機關、社會團體、企業事業組織以及其他社會組織拒不開展國防教育活動的,應怎樣懲處?
答:由人民政府有關部門或者上級機關給予批評教育,并責令限期改正;拒不改正,造成惡劣影響的,對負有直接責任的主管人員依法給予行政處分。
23.挪用、克扣國防教育經費的應如何懲處?
答:由有關主管部門責令限期歸還;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
24.尋釁滋事、擾亂國防教育工作和活動秩序的或者盜用國防教育名義騙取錢財的,應如何懲處
答:由有關主管部門給予批評教育,并予以制止;違反治安管理規定的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
25.負責國防教育的國家工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,如何懲處?
答:依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
26.國家和社會對在國防教育工作中作出突出貢獻的組織和個人應該怎么辦?
答:采取各種形式給予表彰和獎勵。
27.省軍區、軍分區和各級人民武裝工作系統怎樣抓民兵、預備役人員國防教育?
答:應按照國家和軍隊有關規定,結合政治教育和組織整頓、軍事訓練、執行勤務、征兵工作以及重大節日、紀念日活動,對民兵、預備役人員進行國防教育。
28.民兵、預備役人員的國防教育重點應抓好哪些人員?
答:重點是基干民兵、第一類預備役人員和擔任領導職務的民兵、預備役人員。
29.國防教育法對國家機關工作人員國防教育有何要求?
答:國家機關工作人員應當具備基本的國防知識。
30.我國“國防教育”的命題最早是由誰提出的?
答:是孫中山1921年在其所著《建國方略》中提出的。
31國防教育法何時被列入立法項目?
答:1998年12月26日,經黨中央批準,列為《九屆全國人大常委會立法規劃》的立法項目?! ?
32、我國教育改革發展綱要對學生軍訓是如何要求的?
答:組織高等學校,中等專業學校和高級中學學生參加多種形式的軍事訓練。各級教育部門、軍事部門和學校要統籌安排,認真組織實施。
33、高等學校學生軍訓大綱要求把軍事訓練作為高等學校學生的一門必修課,列入學校的教學計劃,訓練成績記入學生檔案。軍事訓練教學一般在一、二年級內完成。學校在集中訓練期間的要求是什么?
答:集中訓練期間,要以中國人民解放軍條令、條例為依據,對參訓學生實行軍事化管理、建立健全相應的領導、訓練和管理體制,制定各項規章制度,嚴密組織,嚴格訓練,嚴格管理,使學生在軍事生活環境中經受鍛煉,掌握基本的軍事技能,培養良好的軍人素質和作風。
34、高等學校學生軍訓大綱要求把軍事訓練作為高等學校學生的一門必修課,對理論課教學的要求是什么?
答:軍事理論課應在1-2個學期內分散安排。學??筛鶕嶋H和專業課特點,適當調整軍事理論課的教學內容,掌握好軍事課教學的深度和廣度;適時開設一些軍事課講座,豐富教學內容,拓寬知識面。要通過教學使學生掌握基本的軍事理論知識,增強國防觀念,激發為國防建設事業獻身的熱情。
35、新修訂的《高等學校學生軍事訓練大綱》中,規定了哪些集中軍事訓練內容?
答:中國人民解放軍條令、解放軍優良傳統、輕武器射擊、戰術、軍兵種知識、綜合拉練。
36 、新修訂的《高等軍校學生軍事訓練大綱》中,規定了哪些軍事理論課教學內容?
答:國防史、現代國防、世界軍事形勢、軍事思想、現代武器、現代軍事科學技術、現代戰爭、軍事地形學。
37、《國防教育法》規定國防教育的原則有哪三個結合?
答:實行經常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、理論教育與行為教育相結合
38、國防教育法中對公民接受國防教育的權利和義務的相關規定是什么?
答:第五條中華人民共和國公民都有接受國防教育的權利和義務。普及和加強國防教育是全社會的共同責任。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織以及基層群眾性自治組織,都應當根據各自的實際情況組織本地區、本部門、本單位開展國防教育。
    39、企事業單位和社會團體應該如何進行國防教育?
答:企事業單位應該將國防教育列入職工教育計劃,結合政治教育、業務培訓、文化體育等活動,對職工進行國防教育。承擔國防科研生產、國防設施建設、國防交通保障等任務的企業事業組織,應當根據所擔負的任務,制定相應的國防教育計劃,有針對性地對職工進行國防教育。
社會團體應當根據各自的活動特點開展國防教育。
40、設立國防教育基地的條件是什么?
答:國防教育法規定,具備下列條件的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以命名為國防教育基地:
  (一)有明確的國防教育主題內容;
  (二)有健全的管理機構和規章制度;
  (三)有相應的國防教育設施;
  (四)有必要的經費保障;
  (五)有顯著的社會教育效果。
國防教育基地應當加強建設,不斷完善,充分發揮國防教育的功能。被命名的國防教育基地不再具備前款規定條件的,由原批準機關撤銷命名。

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